2017年H7N9病情持续发酵，鸡蛋及肉鸡（白羽肉鸡、下同）价格大幅下跌，产能锐减，其中肉鸡引种量连续多年低于正常产能更新迭代需求。肉鸡产能不足逐渐在2017年4季度呈现，肉鸡价格从2017年11月左右进入新一轮的牛市，并持续至今。

2019年春节前后肉鸡价格一度快速下跌，全国均价一度跌破4元/斤。3月后肉鸡价格大幅上涨并持续到5月中。5月末多因素影响，肉鸡价格再度快速下跌，截止6月18日部分地区价格临近4元/斤，肉鸡养殖亏损严重。

2018年至今肉鸡价格虽然属于牛市，但仍出现季节性养殖亏损（外购鸡雏），外购鸡雏养殖主要成本包括鸡雏购进成本，饲料、人工、防疫，一般情况人工和防疫成本相对固定，饲料成本虽然有波动，但近两年肉鸡饲料成本波动率在1元/羽之间，更大成本变动来自于鸡雏购进成本。

鸡雏价格容易跟随肉鸡上涨，鸡雏到出栏需要40-60天（罗斯308为60天），高价格鸡雏容易遭遇低价格肉鸡，进而出现大幅度亏损。目前肉鸡亏损达到了4元/羽，处于深度亏损区间，养殖户资金受损，补栏意愿极低，带动了鸡雏价格大幅跳水，截止6月18日肉鸡雏价格下跌至3.3元/羽毛，大幅低于5月初的近10元/羽均价。

非洲猪瘟爆发后，强化了市场看涨肉鸡未来价格，养殖户补栏意愿得到极大刺激，当前及未来一年肉鸡仍处于牛市，但肉鸡养殖仍可能出现亏损。2018年11-12月肉鸡苗补栏意愿达到峰值，养殖户大量补栏推高鸡雏价格，鸡雏价格超过8元/羽，刷新历史价格，但随后40-60天肉鸡价格大幅下跌，养殖户亏损严重，而今年4-5月中之前养殖户补栏意愿高企，鸡雏价格达到了9-10元/羽，但随后40天后肉鸡价格再度暴跌。两次高价购买鸡雏的养殖均遭受了出栏时候肉鸡价格大跌带来伤害。而在1-2月初低价购买鸡雏养殖户，出栏时获得丰厚利润。肉鸡大牛市，肉鸡价格仍存在阶段性大回调，主要由于季节性需求淡旺季特点，加上我国肉鸡消费主要是分割产品为主，屠宰产能一定程度限制了肉鸡日加工量，如果屠宰企业利用信息优势及其他方面优势，在养殖户前期大量补栏并到了出栏时候，适当调控屠宰量，养殖户急于出栏只能被动低价出售，并传导到市场，引发市场恐慌性下跌。

5月末至今肉鸡价格大跌主要是前期养殖户大量补栏，导致了阶段性可供出栏数量大增，其次是2017年11-12月大量补栏的蛋鸡进入5月末6月初后必须淘汰，最重要是当前仍处于鸡肉消费淡季，屠宰企业加工产能不足。产能不足叠加了肉鸡出栏增加和大量蛋鸡淘汰供应，价格下跌，引发市场恐慌，价格大幅下跌。

截止当前肉鸡养殖亏损达到了4元/羽，处于深度亏损，补栏意愿不足，而国内猪肉供应将进一步紧张，肉鸡整体产能由于祖代鸡产能不足情况，肉鸡未来半年仍以紧张为主，随着蛋鸡增量淘汰量结束，本轮肉鸡恐慌抛售，肉鸡价格将在猪肉大涨带动下，再次回升到5.5高价区间。

肉鸡苗价格下跌至3.5元/羽，按照当前饲料成本，肉鸡养殖成本将锐降至3.5元/斤左右，近期肉鸡补栏不足，加上未来2个月蛋鸡淘汰量偏少，而猪肉供应进一步紧张情况，当前结合自身情况补栏肉鸡苗可获得较好收益，预计8月初到9月初肉鸡价格在5-6元/斤运行，养殖利润预计在6-11元/羽。

从去年开始出现的非洲猪瘟疫情，对我国畜禽业生产和百姓生活的影响是全方位的，最直接的影响就是猪存栏量减少、猪肉供应短缺以及有可能造成的猪肉价格上涨。鉴于猪肉在国民生活中的重要地位，以及猪瘟疫情短时期内不可能完全控制、生猪生产完全恢复难度很大，进口猪肉、动用储备肉、用禽肉替代等一系列解决方案相继被提出。国务院副总理胡春华5月16日出席全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议并讲话指出：要全面做好猪肉市场调控准备，积极推进产销对接，抓紧充实冻猪肉储备，积极发展禽肉等替代品生产，着力防范市场供应短缺和价格异常波动。国务院总理李克强在6月5日召开的国务院常务会上指出，要抓好非洲猪瘟疫情防控和生猪生产恢复工作，鼓励补栏增养，加强禽肉、牛羊肉等生产，多举措增加肉类供应。发展禽肉等替代品来解决猪肉短缺的问题，一时间成了业界广泛热议的话题，其合理性和可操作性如何，需要进行科学理性的分析。

一 猪肉短缺，进口和储备肉被提上日程

1 非洲猪瘟引起的猪肉短缺超出预期

猪肉是我国第一大肉类消费品，据统计，我国每年需要5600万吨左右的猪肉产量才能满足国内居民的消费需要。从2018年开始的非洲猪瘟疫情已经在全国20多个省（市、区）发生，受疫情的直接影响和养殖户的恐慌心理影响，猪肉减少是不争的事实。此前农业农村部对河南、广东、吉林、江苏、重庆、江西等7省区的市场监测数据表明，能繁母猪和生猪存栏量出现大幅下滑，最高降幅接近30%。以2019年我国生猪减产20%计算，将形成1120万吨猪肉供给缺口，如果未来非洲猪瘟疫情控制不利，减产有可能进一步增加。这一巨大的缺口超出了市场的普遍预期，受到了行业上下以及主管部门的高度重视。

2 进口和储备肉不足以填补空缺

在全球贸易背景下，解决猪肉短缺问题最直接有效的做法就是进口，这一次可以吗？公开资料显示，我国2018年猪肉进口量在120万吨左右，而从国际上来，即便全球可出口猪肉总量300多万吨全部出口到中国，也难以缓解我国市场上猪肉的缺口。因此，自己的问题还要自己解决，简单的进口作用有限，正因如此，许多人提出可以动用储备猪肉。事实上，我国历史冻肉储备交易量最高为8.8万吨，最低只有300吨。今年第一批国家收储流拍，即便后期继续实施收储政策，原定20万吨的收储量也远远弥补不了1120万吨的缺口。据农业农村部消息，当前国家已有储备冻肉不到10万吨，假设国家完成20万吨冻肉收储，总计30万吨的储备猪肉也无法缓解将近2000万吨的猪肉缺口。

二 禽肉替代猪肉的可行性分析

既然进口和储备猪肉都不足以填补市场短缺的空白，那么，发展禽肉替代品是否可行呢？

1 有利因素

（1）禽肉生产周期短

目前大规模饲养的畜禽品种中，家禽的上市日龄最短，遇到突发事件时，禽肉可以在短时间内填补市场空白。与商品猪上市日龄120天相比，白羽肉鸡和白羽肉鸭长速更快，生长周期更短。快大型白羽肉鸡42天即可生长到2.5千克以上，用于整鸭消费的白羽肉鸭28天即可上市，体重，用于分割的白羽肉鸭42天左右也可以上市，体重；一些企业自主培育的肉杂鸡，更是以生长速度快、上市日龄早见长。这些专业化的家禽品种，具有短平快的生长特点，能够发挥很强的市场调节作用。

（2）生产禽肉节约粮食

目前在国内养殖量最大的两大家禽品种白羽肉鸡和白羽肉鸭，均是经过高度培育的现代化品种，具有高蛋白、低脂肪、低能量、低胆固醇“一高三低”的营养优势，是普通百姓消费得起的营养、健康、安全的动物蛋白。同时，白羽肉鸡和白羽肉鸭因生长周期短、饲料转化率高而节约粮食，白羽肉鸡料肉比低于1.6:1，而生猪料肉比为3.0:1。换言之，同样生产1千克肉，肉鸡比生猪可节省43%的粮食。如果按照猪肉缺口1500万吨计算，这些缺口全部通过鸡肉生产来弥补，可以节省粮食约645万吨，如果把节约下来的粮食折算成耕地，按我国玉米平均亩产500公斤计算，可节约耕地约129万亩，可以大幅减少我国玉米的进口，同时对保障我国粮食安全、节约耕地资源具有重要意义。

（3）生产禽肉节水用水

中国是水资源相对短缺的国家，现代畜牧业高效生产中，节水是重要的一环，节水型畜牧业是未来发展方向。与猪牛羊等家畜相比，白羽肉鸡是最节水的畜种。根据联合国粮农组织公布的畜禽饮用水指标进行核算，家禽用水量仅占主要养殖畜禽总用水量的14%左右，其中肉鸡用水量更低，远少于其他畜禽用水量。同时，由于肉鸡养殖消耗水量极少，鸡粪干燥便于处理生产有机肥，从而为发展有机农业提供优质肥料，进而形成资源再利用的循环经济体系。

（4）生产禽肉减少碳排放

碳排放是全世界工业化中倍受关注的环境问题。在畜禽养殖中，白羽肉鸡对环境的影响最小。据国外碳足迹专家研究，在集约化动物饲养体系中，按照生产每千克肉排放的二氧化碳当量的温室气体计算，生产1千克牛肉产生二氧化碳当量的温室气体为14.8千克，生产1千克猪肉为3.8千克，生产1千克鸡肉只有1.1千克。同样，如果将我国猪肉产量的20%转变为鸡肉替代，那么每年可减少近3000万吨的二氧化碳当量温室气体排放，其生态效益是相当可观的。

2 限制因素

（1）种源短缺是重要因素

虽然白羽鸡肉在理论上替代猪肉的可行性最高，但是白羽肉鸡的种源却主要依靠进口，由于禽流感疫情等因素的影响，进口种源短缺一直制约着行业发展，导致近两年鸡苗价格不断创出历史高位，虽然国内白羽肉鸡育种近两年不断取得突破，但是真正用于商业化生产还需时日，原本短缺的种源再去用来替代猪肉生产，可操作性并不强。虽然白羽肉鸭与白羽肉鸡在生产性能上相差并不多，而且在首农集团收购樱桃谷农场、中畜草原鸭、中新白羽肉鸭育种成功后，白羽肉鸭种源大部分可以实现国产化，但是市场上鸭肉与猪肉的可替代性并不高，因此，白羽鸭肉替代猪肉的比例不会太高。其它如鹅肉的价格与猪肉不具有可比性，因此可替代性更小。

（2）迅速转化为产能并不现实

虽然白羽肉鸡和白羽肉鸭出栏时间短，在种苗稳定供应的情况下，产品可以快速投放市场，缓解猪肉紧张的压力。但是，受产业规划、养殖用地、环保政策等因素影响，肉鸡和肉鸭规模养殖场从选址、规划、建设到真正投产，仍然需要一定的时间。理论上可以把由于非洲猪瘟关停的猪场全部改造后饲养鸡鸭，但是考虑到成本投入和防疫要求，这种做法并不可行。这部分替代的产能真正转化为实实在在的肉品，并不是短期内所能完成的，由此可见，禽肉替代猪肉，并不能起到立竿见影的效果。

（3）消费习惯转变是漫长过程

我国是家禽生产与消费大国，但是鸡肉人均消费量与欧美等发达国家相比仍有一定的差距，这并不意味着鸡肉消费量能实现大幅增长，因为我国禽肉消费呈多元化特点，除了鸡肉之外，鸭肉、鹅肉、鹌鹑肉、鸽子肉都有特定的消费市场，禽肉总消费量并不低。而国人自古就形成了吃猪肉的传统，消费理念和消费文化深厚，而且猪肉菜式非常丰富，可做主菜，也可以做配菜，地域差距相对较小，猪肉作为第一大肉类消费品的格局短时间内无法改变，如果市场短缺的猪肉全部由禽肉来替代，消费者是不会接受的。引导消费者改变固有的肉食结构，减少猪肉消费量，增加鸡肉消费量，这是一个漫长的过程，不可一蹴而就。中国农科院北京畜牧兽医研究所郑麦青研究员认为，让鸡肉替代猪肉，需要在产能、产品标准化、价格、烹饪方式、产品规格等方面做很多改进，短期内并不是一个容易的工程，鸡肉替代猪肉需要肉鸡行业共同出力，不仅在产能、生产端，更需要在消费的宣传、创新菜品、新食品上发力，才能对缺口进行有效补充。

  三 积极恢复生猪养殖业生产是硬道理

从以上分析可以看出，无论是加大进口猪肉数量、实施收储政策、禽肉替代政措施都只能部分解决猪肉短缺问题，要想从根本上解决，只有采取综合配套措施加速恢复生猪生产。

促进生猪生产、保障市场供应，对保持经济平稳运行和社会大局稳定具有不可替代的重要作用。为此，国家要求各地区加快稳定和恢复生猪生产，充分调动养殖场户补栏积极性，大力发展规模化标准化养殖，切实解决养殖户不敢养、不想养和养不起等问题。农业农村部办公厅、财政部办公厅2019年5月28日发布《关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》，要求省级农业信贷担保公司要充分发挥政策性功能，积极为种猪场（含地方猪保种场）和年出栏5000头以上的规模猪场提供信贷担保服务，对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持，来帮助养猪企业渡过难关，切实稳定生猪生产，确保猪肉市场有效供应，

在国家政策的引导下，许多地方政府纷纷出台政策，以便加快推动生猪业恢复生产。养猪大省河南发布了《关于促进生猪产业转型升级的意见》，提出将大力发展规模养殖，重点支持建设年出栏生猪5000头以上的规模养殖场，而对年出栏500头以下的散养户，则采取“劝退清理一批、改造升级一批、合作发展一批”的办法，引导其逐步退出村庄、退出庭院、退出散养，并推动猪肉供应由“调猪”向“调肉”转变。江苏省发布的加快推进畜牧业绿色发展的意见》指出，2022年江苏省的猪肉自给率要稳定在70%以上。

做好猪肉市场调控准备，积极推进产销对接，抓紧充实冻猪肉储备，积极发展禽肉等替代品生产，有利于防范市场供应短缺和价格异常波动。只有加强非洲猪瘟疫情防控，严格落实各项防控措施，抓紧推进分区防控，加快优化生猪产业布局，全面抓好防疫体系建设，才能构建适合我国国情的长效防控机制，促进生猪养殖业健康发展。